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岳秀诚主席在自治州政协十一届三次常委会议上的讲话
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www.logofe.com    [2012-7-2 16:03:27]    来源:    点击:  

       这次会议是本届政协的第一次专题议政会议,主要是围绕自治州小微企业发展建言献策。为开好这次常委会议,我们会前做了充分的调研和准备,4月23至28日,州政协副主席王娟带领部分政协常委、委员及有关单位领导和企业家,先后到库尔勒市、焉耆县、和硕县、轮台县及库尔勒经济技术开发区,采取座谈、实地走访、调查问卷等方式对小微企业发展情况进行专题调研。调研报告初稿形成后,进行了多次修改,经主席会议讨论通过后,提交今天常委会议审议通过。
      这次会议时间虽然短,但效果很好。会议期间,州委副书记、常务副州长杜北伟同志通报了自治州1-5月经济社会发展情况;3名州政协常委和委员围绕促进小微企业发展这一主题作了大会发言;与会人员还进行了分组讨论,提出了一些很好的意见建议,会后我们将按照大家的意见建议,对调研报告和有关建议案作进一步修改完善,报送州委、州人民政府。总之,此次会议完成了各项预定的议程,开得很好,达到了预期效果。下面,我讲几点意见。
      一、充分认识发展小微企业的重要意义,积极为小微企业健康发展献计出力
      小型微型企业作为实体经济领域的重要主体,在扩大就业、增加城乡居民收入、促进经济增长、科技创新与社会和谐稳定等方面具有不可替代的作用。发展小微企业,不仅是当前遏制经济放缓、扭转增长颓势的权宜之计,更是积聚和壮大产业、建设经济强州的长远之策。为此,我们要深刻认识小微企业对促进自治州经济社会又好又快发展的重要作用。近年来,国务院、自治区、自治州高度重视小型微型企业的发展,先后出台了一系列促进小微企业发展的扶持政策,取得了积极成效。但是从此次调研来看,我州小微企业发展仍然存在一些问题。一方面受国内外复杂多变的经济环境影响,小微企业的发展面临着严峻的挑战和极大地压力。另一方面小微企业本身进取意识不强,创业积极性不高等因素,直接和间接造成了自治州小微企业的发展动力不足。为此,我们要认真落实今年4月国务院出台的《关于进一步支持小微企业健康发展意见》,像抓招商引资、抓项目建设那样去关注小微企业发展,像支持大企业那样去支持小微企业,甚至要拿出比抓大企业更多的力气去扶持小微企业,真正实现小微企业的健康发展。各级政协组织、政协参加单位和各族各界政协委员要充分认识发展小微企业的重要意义,积极配合党委、政府做好促进小微企业发展的相关工作,高度关注小微企业发展中出现的新情况新问题,深入调查研究,积极建言献策,着力破解制约小微企业发展困难的问题,为实现自治州小微企业健康发展贡献力量。
      二、充分发挥委员主体作用,切实做到履职尽责
      政协委员是政协工作的主体,是政协工作活力的源泉。说到底,政协工作的成效取决于委员主体作用的发挥程度。为了充分发挥委员的主体作用,换届后,我们印发了《政协巴音郭楞蒙古自治州委员会委员履行职责管理规定》,提出了在委员中开展“四个一”活动。在这里我重点谈三点意见。   
      (一)把调研视察作为政协工作的重中之重。开展专题调研和委员视察活动,是人民政协两项经常性工作,是政协履行职能的基础。无论是专题调研还是委员视察,都要站在更高层次,体现自身特点。从选题、开展调研视察到提出意见建议,都要认真思考。要坚持“围绕中心、服务大局”的原则,紧扣党委、政府工作中心和人民群众关注的热点、难点问题,认真选题,通过我们的调研视察,发现问题,提出建议,把人民群众的呼声、愿望和要求以及滞留于基层、散佚于民间的有识之士的真知灼见集中起来,反映给党委、政府。调研视察时,既听领导汇报,也听群众反映,了解掌握第一手材料,要认真分析研究,得出正确的结论。撰写调研视察报告要如实反映群众和各有关方面的意见和建议,不夸大、不缩小,不掺假、不隐瞒,坦诚直言,敢讲实情,尽职尽责,体现政协特点。此外,撰写报告时,要力求短小精悍,把重点放在对问题的分析和意见建议的提出上,特别是提出的意见建议要切实可行,符合工作实际,合乎政策法规要求。调研视察报告形成后,除了要组织协商讨论、反复修改以外,分管领导要亲自把关,力争有更多、更好的建议被党委、政府采纳,进入决策程序。

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